张珍方至今还是一位煤老板。
这起案件可谓欧盟史上涉及金额最大的贸易争端。德国绿党能源政策专家、联邦议会议员汉斯-约瑟夫费尔先前曾坦言，在欧债危机背景下，控告中国企业对以出口为导向的欧洲经济来说无异于饮鸩止渴。
太阳能世界等企业状告中国企业倾销的做法招致不少德国业内人士反对。欧盟委员会日前正式发起对中国光伏产品的反倾销调查，这一贸易保护主义做法遭到不少德国业内人士反对。为了高耗电企业能在全球竞争中保持竞争力，德国政府于是出台政策，免除部分企业分摊费。美国《华尔街日报》援引德国太阳能市场研究中心提供的数据报道，太阳能世界公司也是依靠国家扶持逐渐占领市场，2003年至2011年间，该公司共获得超过1.37亿欧元的政府补贴。如今，德国太阳能电池和模块生产龙头企业太阳能世界公司的世界排名已由2007年的第七位下滑至如今的第20位。
一些德国企业认为，德国光伏产业遭遇强震的最主要原因是来自中国的低价竞争，虽然打贸易战不是两国企业所乐见的结果，但一些德国企业老板为了不眼睁睁看着孩子夭折，也只能就此一搏。执迷不悟今年7月，太阳能世界公司携手意大利、西班牙等欧盟国家同行将一纸诉状递交欧盟委员会，指控中国竞争对手以低于成本价格倾销产品。尽管如此，向欧盟提出双反调查的企业组织ProSUN负责人态度依然强硬，表示中国的倾销伤害了欧盟和德国的光伏以及相关产业，解决问题的途径必须是法律手段，他预计近期内将正式启动相关的反倾销调查程序。
报道分析称，德国代表团向中方传递出只有取消补贴措施才能撤销调查的信号，这可能使中国方面更容易接受近日，中国风电集团与山东省平原县签约，将投资5亿元建设40MWp光伏发电项目，开发平原县丰富的太阳能资源。平原县光照资源丰富，处在全国、全省较高值区，全年平均日照2457小时，适合建设光伏电场。中国风电集团是专业从事新能源发电业务的公司，目前总装机容量已达1888MW，在内地可再生能源投资企业中名列前茅。
该项目落地，对平原县加快新能源产业发展、建设循环经济示范县具有重要意义近日，中国风电集团与山东省平原县签约，将投资5亿元建设40MWp光伏发电项目，开发平原县丰富的太阳能资源。
平原县光照资源丰富，处在全国、全省较高值区，全年平均日照2457小时，适合建设光伏电场。该项目落地，对平原县加快新能源产业发展、建设循环经济示范县具有重要意义。中国风电集团是专业从事新能源发电业务的公司，目前总装机容量已达1888MW，在内地可再生能源投资企业中名列前茅不挑食地支持新能源是国开行近几年的战略之一。
事实上，除去赛维，包括尚德、英利、天合光能、晶澳等在内的中国光伏领域的排头兵都曾获得过国开行的巨额授信。去年四季度，赛维营业利润亏损首次过亿，高达5.31亿美元。业内专家指出，明阳风电收购丹麦维斯塔斯，最终花费15亿至20亿欧元。国开行评审二局的一位高管对《财经国家周刊》记者表示，随着新能源冬眠期的到来，最近各部门都很紧张，负责光伏行业的信贷部门已经很久不贡献业绩了，大家脑子里的那根弦都紧绷着，日子不太好过。
国开行企业局副局长陈剑波也坦言，尽管他们仍旧在开展一些太阳能项目，但都不涉及类似赛维、尚德等制造类企业，大多均为投资额仅三五亿元的小型电厂项目，因为整个新能源产业的发展态势还有待观察。又有我行负面报道了。
在最新的半年报中，其长、短期借款分别高达43.17亿元和92.62亿元，净亏损额2.78亿元。同样，中国进出口银行2006年以前年净利润均在9亿元以下，直到2007年才过10亿元，2011年达到31.35亿元。
银行都试图借助政府资源在当地生根发芽，两者的瓜葛只是时间和深浅问题。可以说，政策性银行早年大都处于亏损状态，近几年的盈利得益于国家政策和外部环境的变化，也得益于其逐渐向商业银行转型的步伐。政策悖论政府相关部门对我们的信贷有着类似覆盖率的考核要求，对投资率低的国家战略性产业，即便商业银行谁都躲着走，我们也必须投。专家也表示，国开行的成立是为了承担国家一部分政策性期限业务，最初并不以盈利为目的，也不太追究风险和坏账。而在全球风电业的寒冬，这个巨额收购无疑将带来巨大风险。一季度报告显示，明阳风电总收入6457万美元，同比和环比降幅高达69.74％和49.72％。
实际上，与地方政府瓜葛不清历来都被各大银行所沿袭，并非国开行独有。其内部资料显示，今年上半年期末，光伏装备生产领域贷款余额约200亿元。
但其贷款规模却自2002年以来始终维持在8000亿元左右的高位，最高贷款余额12192亿元则出现在2008年。新能源信贷崩盘不仅是光伏行业，风能也是国开行重点信贷支持的对象。
上述高管表示，且不论银行自身有着处理风险坏账的多种方式，即便这330亿元全部沦为坏账，也仅仅会将国开行的不良贷款率推高至0.8％左右，仍远低于银行业3％的警戒线，不会对银行流动性造成实质性影响。上述学者表示，如果像早些年那样连盈利都谈不上，又何来风险规避？由此说来，正走在转型路上的国开行，某种程度上还不得不受制于国家产业发展战略的影响。
今年行里几乎很少涉及到新能源的贷款了。一位资深银行业学者指出。而政策性银行的设立，正是为了覆盖这部分巨大的沉没成本。媒体曾频传明阳风电（NYSE：MY）意欲上演蛇吞象，收购全球风电领头羊企业丹麦维斯塔斯，背后就闪现着国开行的身影。
例如，农业银行、广发银行等今年初就发布文件，限制在光伏设备制造、钢铁制造、船舶制造等行业的信贷审批。从2003年起，年贷款总额均在1000亿元以上且逐年递增，2011年达9143亿元。
因而，人们应避免拿商业银行的各种标准去度量其得失。对于赛维，国开行很可能不但不收贷，反而继续投下去。
在国开行官网上，给无锡尚德太阳能电力有限公司（NYSE：STP，下称尚德电力）放贷3.25亿欧元，助力其在意大利建设150个太阳能电站的消息，仍被视为优秀案例挂在显要位置。如果仅靠贷款来生存，那这些政策性银行早垮了。
尚德电力和江西赛维都是国开行支持新能源产业发展的典范。面对政策风险、经济周期性波动等系统性风险，政策性银行势必会比商业银行遭遇更大的震荡。然而，国家战略并非没有风险，即便最终能成功地促进产业长足发展，产业初生期也急需大量沉没成本。明阳风电新闻办负责人巩彤对《财经国家周刊》记者称，国开行去年10月15日与明阳风电签订了授信50亿美元的协议，广东省政府也派专人参加了签约仪式。
仅2011年，国开行就向中西部地区和东北老工业基地新增贷款4333亿元，其中新增西藏和四川省藏区贷款228亿元，居金融机构首位。中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚谈说。
据统计，国开行目前现金流全覆盖的地方融资平台贷款余额占比为95％，基本覆盖为4％，半覆盖和无覆盖为1％，约330亿元。国家开发银行股份有限公司（以下简称国开行）的舆情监测部门近期频发警示。
事实上，国开行年初也下发了指导性文件，以支持企业拓展国际市场以及降低成本提高效率的技改项目，重点关注改善企业流动性，严格控制新增产能建设项目的贷款，促进行业有序整合、度过难关为提法，开始限制对光伏、风电等产能过剩行业的信贷审批。公开数据显示，国开行将其对新能源与文化产业的信贷数据划归在一起，两者2010年贷款余额为928亿元，2011年共计1204亿元，居同业第一。 |
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